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Architectes Sans Frontières
Rapport moral |
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de l’année d’exercice 2005 / 2006
Au cours de son Assemblée générale du 7 juin 2005, ASF a pris l’option d’une année particulière de recentrage et d’organisation de l’association en renouvelant son Conseil d’Administration et en transférant son siège social de Strasbourg (67) à Paris (75) avec les objectifs suivants :
reconstituer un Conseil d’Administration et un Bureau opérationnels
élargir la base associative d’ASF
mettre en place une équipe de coordination et un lieu de permanence
renouer et consolider les partenariats
relancer un programme opérationnel
L’exercice 2005/2006 a permis l’engagement et le développement de plusieurs actions dans le sens de ces objectifs.
Reconstituer un Conseil d’Administration et un Bureau opérationnels
Pour mettre en place ce renouvellement, le nouveau CA et son Bureau ont tenu au cours de l’année des réunions de coordination mensuelles les 2e mardi du mois faisant le point sur l’avancement des projets et accueillant les nouveaux adhérents ou sympathisants.
Cette formule a permis de faire le lien entre tous par ce point de convergence régulier. Afin d’améliorer son caractère opérationnel nous proposons d’en adapter rythme et contenu :
maintien d’une réunion de bureau mensuelle avec une réunion de CA semestrielle.
création d’une réunion mensuelle spécifique d’accueil aux nouveaux adhérents et sympathisants, ou autre association intéressée par ASF. Son objectif est de prendre le temps de présenter les finalités d’ASF, identifier les attentes et projets des adhérents, assurer une information et un cadrage méthodologique des projets.
Les administrateurs doivent prendre toute leur place dans cette reconstruction d’ASF en prenant en charge personnellement des tâches et responsabilités précises sur le développement de l’association et les projets mis en oeuvre.
ASF se trouve toujours dans l’esprit initial de son fondateur en 1979 Pierre Allard pour « bâtir un monde solidaire ».En Février 2006 les membres du Bureau de l’association lui ont exprimé l’estime qu’ils lui portaient et la continuité des valeurs qui fondent leur action.
Aussi nous proposons au vote de l’Assemblée Générale la nomination de Pierre Allard comme Président d’Honneur d’Architectes Sans Frontières. C’est avec plaisir que nous pourrons ainsi faire le lien entre son fondateur et les nouveaux acteurs de l’association.
Elargir la base associative d’ASF
ASF est une association ouverte aux étudiants, aux architectes quelques soient leurs statuts professionnels, ainsi qu’aux personnes impliquées dans l’acte de bâtir. Notre objectif est d’élargir cette base associative plutôt que de maintenir un cercle restreint. Cette année nos effectifs n’ont pas progressé significativement, mais nous avons préparé les conditions de cette ouverture par la constitution d’outils de communication tels que la mise à jour et la tenue régulière du site (Edouard Molard) et la création d’une plaquette de présentation (Benoît Clavieras, Yvan Gauthier Graphiste, Imprimerie PRESS VERCORS). Nous avons mis quelque temps pour formaliser cette plaquette mais cela nous a permis de bien mettre en évidence les « fondamentaux » d’ASF à travers un nécessaire débat multi-sites par mail sur la forme et le fond.
Nous pouvons améliorer notre accueil et notre traitement des candidatures par la création d’un « comité d’accueil » assurant une permanence d’information et de réponses à des demandes et des propositions très diverses et contrastées. Françoise Adam Mouton, Edouard Molard et Louis Lhopital ont assuré cet accueil et doivent être épaulés et relayés. ASF n’est pas une société de distribution de services ou renseignements, mais un lieu vivant ou toute personne porteuse d’un projet personnel ou collectif correspondant aux objectifs de l’association peut s’impliquer.
Nous situons notre action dans la durée, aussi le lien avec les écoles d’architecture est très important pour l’avenir d’ASF. Plusieurs de nos projets sont menés avec des étudiants diplômables, et nous maintenons notre lien avec des écoles comme INSA Strasbourg, Montpellier, Grenoble. ASF pourrait participer à la mise en place d’un DSA sur l’architecture de l’urgence avec Paris Belleville, Montpellier, Bordeaux.
Mettre en place une équipe de coordination et un lieu de permanence
Le Bureau et son secrétaire Louis Lhopital notamment ont assuré la coordination des actions d’ASF. Les diverses réunions se sont tenues dans les locaux mis à disposition par la SFA qui représente un cadre adapté ou nous pouvons poursuivre nos activités avec le soutien de la SFA et Cécile Bouhours en particulier. Nous remercions le Conseil d’Administration de la SFA et son président pour leur participation au développement d’ASF.
La question d’un lieu de permanence dédié à ASF reste posée. Plusieurs démarches ont été engagées qui à ce jour sont en cours ou n’ont pas abouti :
un regroupement avec les associations Architecture et Développement, et Patrimoine sans Frontières dans un pôle associatif à l’école d’architecture de Paris la Villette.
un bureau dans les nouveaux locaux du Conseil National de l’Ordre des Architectes et de l’Union Internationale des Architectes.
une permanence dans le cadre d’un partenariat avec l’Ecole Spéciale d’Architecture.
D’autres solutions sont envisagées et seront explorées telles que la Cité de l’Architecture et du Patrimoine ou des locaux associatifs Ville de Paris.
La coordination a besoin d’être renforcée par une prise en compte partagée des dossiers et démarches à mener. Dans le cadre bénévole d’ASF, elle ne doit pas reposer sur un nombre trop restreint de personnes. Nous pouvons améliorer notre pilotage des projets par la claire identification d’un responsable pour chaque projet sur une base méthodologique définie avec le Bureau. A terme nous envisageons la création d’un poste de coordinateur ou de délégué général. Cependant il sera vite débordé et inefficace si nous n’avons pas mis en place cette pratique coordonnée des projets par leurs responsables. La création de ce poste suppose un financement que nous recherchons à travers des démarches telles que l’appel aux « emplois tremplins » du Conseil Régional d’Ile de France.
Renouer et consolider les partenariats
ASF se situe dans un mouvement d’associations de solidarités internationales et conçoit son activité ouverte et en partenariat avec les autres acteurs du développement. Dans cet objectif nous avons décidé de renouer et consolider progressivement nos liens de partenariat. Tout d’abord nous avons confirmé notre appartenance au Réseau Architecture Sans Frontières par la signature de la Charte de Hasselt. Nous n’avons cependant pas pu participer au congrès annuel à Rome. La création d’ASF en France il y a près de 27 ans a essaimé et fut au départ de la création de ce réseau par les premières démarches de création en Espagne menée par Patrick de Boissieu. Nous devons participer au renforcement de ce réseau et y retrouver progressivement une place active correspondant à l’histoire de notre association.
En France nous avons poursuivi nos échanges et informations réciproques avec Patrimoines Sans Frontières ainsi que Architecture et Développement par la participation de nos représentants à leurs conseils d’administration (Laurent Atlan, Eric Laubé, Louis Lhopital, Stéphane Plisson). Cette participation pourrait se traduire par le développement de projets communs.
Le Conseil National de l’Ordre des Architectes et L’Union Internationale des Architectes nous ont invité à participer avec d’autres associations aux débats sur les actions internationales dans les domaines de l’urgence, de l’humanitaire, du développement durable et de la prévention des catastrophes . Avec le soutien du Conseil International des Architectes Français que préside Albert Dubler, nous avons participé au congrès de l’UIA à Istambul par la présence d’Eric Laubé au groupe de travail « actions humanitaires ». Nous poursuivrons ces échanges et notamment avec l’AFEX (architectes français à l’export) la Maison de l’architecture (conseil régional IDF de l’ordre des architectes) et les autres représentants de la profession.
Le Ministère de la culture et de la communication est le ministère de tutelle de l’architecture. Nous avons rencontré un accueil positif de Véronique Dez et Bruno Favel, chef de la mission des actions européennes et internationales au sein de la direction de l’architecture et du patrimoine (DAPA). Par son action pour la diversité culturelle et le développement, ASF s’inscrit dans les orientations de la DAPA et pourrait être destinataire de financements sur la base d’un programme à établir d’un commun accord.
Tout en menant nos démarches dans le secteur public (Ministère des Affaires étrangères, Agence Française de Développement, Coopération décentralisée, etc...) nous devons nous rapprocher des acteurs et fondations privés dans une perspective telle que celle l’Alliance pour le Développement, partenariat public/privé au service de la solidarité internationale. Nous avons été reçus par Brigitte Plisson, Directrice du Pôle « Lutte contre l’exclusion sociale » de la Fondation Caisse d’Epargne pour la solidarité, qui pourra participer au financement de projets ASF situés en France et plus particulièrement en régions. De même nous rencontrerons les associations humanitaires des domaines de la santé et de l’éducation, notamment celles auprès desquelles ASF est déjà intervenue.
Relancer un programme opérationnel
Nous avons consacré cette année à l’identification et au montage de nouveaux projets en réponse à la demande d’autres associations et sur propositions de nos adhérents. Ces projets concernent principalement l’éducation et la protection de l’enfance, la santé et l’habitat.
Mali : école communautaire de Sabalibougou à Bamako (Benoît Clavieras)
Cette construction d’école se fait à l’occasion dans le cadre d’un chantier de jeunes organisé deux associations d’éducateurs des villes de Plaisir et Mantes La Jolie avec le porteur malien du projet, le Comité des Jeunes pour le Développement de Sabalibougou (CJDS).Nous préparons un élargissement de notre action sur l’ensemble du quartier en abordant les question d’habitat et d’équipements avec le CJDS.
Bénin : centre d’accueil pour enfants en très grande difficulté du département de l’Ouémé à Avrankou.(Sophie Vaillant)
Ce projet est initié par l’association GREF (Groupe Retraités Educateurs sans Frontières) qui développe et assure le fonctionnement de centres d’accueil pour enfants de la rue en partenariat avec des associations locales (« Le Regard du Cœur » au Bénin). ASF est en charge de la conception du projet architectural et participe au montage opérationnel de la réalisation située sur la commune d’Avrankou à proximité de Porto Novo.
Niger : hôpital ophtalmologique du Niger à Libore (Bassam El-Okeily)
Depuis 1999 l’association AFRICA LUZ apporte son soutien au Programme National de Lutte Contre la Cécité (PNLCC) au Niger par la mise en place de moyens de chirurgie mobile. ASF participe à l’étude et au montage d’un hôpital spécialisé en ophtalmologie pour Répondre aux besoins générés par les maladies cécitantes des populations du Niger et de la sous-région. Il sera implanté dans la commune rurale de Libore , département de Kollo - région de Tillabéry.
Sri Lanka : mission d’évaluation de Weligama à Tangalle (Françoise Legendre)
ASF a effectué une mission d’évaluation sur la côte sud en accompagnement de l’association de Rennes « Aide aux villages du Sri Lanka ». La mission réalisée en janvier 2006 a constaté dans cette région que de nombreux projets de reconstruction étaient réalisés ou en cours, dix mois après le Tsunami. Les besoins semblant couverts pour l’essentiel, l’intervention d’ASF ne se justifiait plus dans ce cadre.
Pakistan : école primaire à Balakot, région du Kashmir (Nydia Solis)
Suite au séisme du 8 octobre 2005 l’association « France-Kashmir » a initié une action pour la reconstruction d’écoles dans la ville de Balakot très touchée par le séisme. Une école provisoire préfabriquée a été mise en place dans le cadre de l’urgence. ASF participe au projet de remplacement par une construction pérenne qui devra se situer dans un cadre plus global de reconstruction.
France : Association Humanisme & Habitat
Dans le prolongement d’actions initiées par l’animation ASF de Strasbourg (D’COFEE BUS) nous avons souhaité nous impliquer en France où les situations de paupérisation sont bien présentes. L’association Habitat et Humanisme Ile de France nous a contacté pour l’assister dans ses projets de réhabilitation de locaux insalubres en vue de réinsérer des familles en difficulté dans un habitat décent. Nous lui avons proposé de réaliser des missions de conseil et de faisabilité en amont de ses décisions de projets dont la réalisation sera assurée par des architectes dans le cadre de contrats de maîtrise d’œuvre. Pauline Van Leuwen et Eric Laubé sont en charge de ces projets à Brunoy et au Kremlin Bicêtre. Ce partenariat pourrait se développer sur d’autres sites et régions, en Rhône-Alpes notamment ou l’association Habitat § Humanisme est très présente.
Après avoir retracé cette année d’activités et esquissé nos orientations pour 2006/2007, je veux souligner le plaisir que nous avons de constater l’intérêt renouvelé des étudiants et jeunes architectes pour les actions d’ASF. Bien que nous n’ayons pas toujours la disponibilité nécessaire, il nous appartient de favoriser l’émergence de jeunes équipes passionnées par l’architecture au service de la solidarité internationale. Aussi, il me paraît important de consacrer du temps, en relation avec les écoles d’architecture, les organisations professionnelles et les associations à l’encadrement, la formation, l’accompagnement opérationnel des jeunes professionnels en charge des projets d’ASF. Cet accompagnement conditionne la qualité, le développement et la réussite de nos actions auprès des populations.
Stéphane Plisson Président Architectes Sans Frontières le 20 juin 2006
